楷泽所主任参加浙江省各民主党派“最多跑一次”

改革联合监督调研活动

       9月8日，根据浙江省委统战部的统一部署，按照浙江省各民主党派“最多跑一次”改革联合监督调研活动安排，民盟浙江省委会专职副主委徐燕峰，省委会监督委员会委员、社会与法制专委会主任、浙江楷泽律师事务所主任蔡阳敢、社法委副主任及其他七个党派代表等赴省国土资源厅、绍兴市行政服务中心参加联合监督调研活动。

       调研期间，大家专题听取了相关部门的情况介绍，在现场就基本农田审批、社会组织审批管理等事宜和相关人员进行了深入的交流。座谈会期间，参调人员分别发言，蔡阳敢主任就国土资源厅“最多跑一次”改革中存在的问题与建议作了重点发言。认为国土资源厅在落实“最多跑一次”改革的相关情况，有很多好的工作方法和成果，今天主要是监督调研，所以好的方面就不多说了，所了解存在的问题主要有以下五个方面：一是目前国土系统落实“最多跑一次”主要是在不动产登记方面，其他的与企业用地方面的审批尚没有真正能“最多跑一次”；二是对于建设用地审批、土地使用权分割许可方面并未真正做到“最多跑一次”；三是对涉及企业切身利益的土地使用权分割许可全省并未有统一标准、办理程序。各地、各级国土部门给予的解答、说明也不一致，有的说能办、有的说不能办，同一国土局同一部门不同的人解答都不一样，企业无所适从；四与老百姓切身利益相关的信息公开程度不够；如地质情况、与老百姓住宅用地相关的地质调查结果基本未公开。五是关于简化审批程序后，事中、事后监管落实不到位等。

        根据上述存在问题，蔡阳敢主任从工作理念转变、制订统一标准、强化事后监管、转变执法观念、提升执法水平等方面提出了积极建议。并强调，执法中要做到主体合法、程序合法、事实清楚、证据确凿、适用法律正确。特别在行政管理、行政执法中要做到遵守法治的情形下兼顾人文情怀，要通过行政审批、行政执法等增强老百姓与党委、政府的凝聚力，不能因一次行政审批、行政执法而撕裂社会，人为造成社会对立。

2017.9.9